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從2011年至2020年,中國光伏累計裝機從3GW增長(cháng)至252.5GW,根據國家能源局數據,截至2021年6月30日,中國光伏累計裝機已達267GW,十年飆漲8800%。
中國光伏傲嬌世界背后,是全數光伏人的不懈付出,當然更離不開(kāi)國家部門(mén)及相關(guān)政策的鼎力支持。
2008年特許權招標、2009年金太陽(yáng)工程、2013年“國五條”……力破原材料、市場(chǎng)“兩頭在外”的困境,中國光伏終端市場(chǎng)逐漸起步,并開(kāi)啟閃耀全球的“黃金時(shí)代”。
光伏時(shí)代重大政策:
2008年
特許權項目
2008年,為推動(dòng)國內光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮西部太陽(yáng)能資源優(yōu)勢,我國開(kāi)始探索光伏特許權合理的上網(wǎng)光伏電價(jià)。當年12月,首個(gè)特許權項目——甘肅敦煌10MW并網(wǎng)光伏項目啟動(dòng)招標,電價(jià)不得高于4元/千瓦時(shí),價(jià)低者得。
2009年7月16日
《財政部、科技部、國家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》
為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規模化發(fā)展,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),中央財政從可再生能源專(zhuān)項資金中安排一定資金,支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類(lèi)領(lǐng)域的示范應用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
并網(wǎng)光伏發(fā)電項目原則上按光伏發(fā)電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助,偏遠無(wú)電地區的獨立光伏發(fā)電系統按總投資的70%給予補助。
2013年7月4日
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》
把擴大國內市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn),建立適應國內市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)體系,形成有利于產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的法規、政策、標準體系和市場(chǎng)環(huán)境。2013—2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬(wàn)千瓦左右,到2015年總裝機容量達到3500萬(wàn)千瓦以上。
2013年8月26日
《國家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
光伏電站根據各地太陽(yáng)能資源條件和建設成本,將全國分為三類(lèi)太陽(yáng)能資源區,相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)。光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)高出當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的部分,通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以補貼。
分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補貼的政策,電價(jià)補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元,通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉付。
光伏發(fā)電項目自投入運營(yíng)起執行標桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補貼標準,期限原則上為20年。
2021年6月7日
《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項的通知》
2021年起,對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風(fēng)電項目,中央財政不再補貼,實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。
從2021年起,我國光伏行業(yè)告別補貼,正式開(kāi)啟平價(jià)新時(shí)代。站位“十四五”開(kāi)局及踐行“雙碳”目標首年,國家能源局最新披露數據顯示,2021年光伏新增裝機54.88GW,這是個(gè)非常可觀(guān)的數字。不過(guò),我國光伏行業(yè)的成長(cháng)時(shí)刻伴隨著(zhù)諸多挑戰,在以新能源為主的新型電力系統的核心趨勢下,光伏未來(lái)必然將是星辰大海。中國光伏,加油!
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